banenafspraak.

wat is de banenafspraak?

De banenafspraak is een afspraak uit het sociaal akkoord van 2013. Het kabinet, werkgeversorganisaties en werknemersorganisaties spraken af om uiterlijk begin 2026, ten opzichte van de nulmeting eind 2012, samen 125.000 extra banen te realiseren: 100.000 in het bedrijfsleven en 25.000 bij de overheid.

hoeveel banen zijn gerealiseerd?

Tot en met 2025 zijn er bijna 92.000 extra banen gerealiseerd. Dat is ruim 33.000 minder dan de doelstelling. Overheidswerkgevers halen hun tussentijdse doelstelling al sinds 2016 niet. Marktwerkgevers haalden de jaarlijkse doelstelling voor het eerst over 2023 niet.

Het kabinet wil per 1 januari 2027 de resterende onderdelen van de Wet banenafspraak invoeren. De wet is al aangenomen, maar voor deze onderdelen is nog een inwerkingtredingsbesluit nodig. De nieuwe quotumregeling wordt daarmee niet automatisch actief.

wanneer telt een medewerker mee?

Een medewerker telt alleen mee voor de banenafspraak als de medewerker in het doelgroepregister van UWV staat. De doelgroep is breder dan vaak gedacht: naast mensen die niet zelfstandig het minimumloon kunnen verdienen, vallen bijvoorbeeld ook bepaalde oud-leerlingen uit het VSO en PRO, mensen met een WSW-indicatie, mensen met een WIW- of ID-baan en bepaalde Wajong- en IVA-gerechtigden onder de regeling. Het register bepaalt uiteindelijk of iemand meetelt.

Je controleert via het werkgeversportaal van UWV met het BSN of loonheffingennummer of een medewerker in het register staat. Je hebt hiervoor geen aparte indicatie banenafspraak nodig: dat is namelijk één van de manieren waarop iemand in het register terecht kan komen.

> lees meer over het controleren van het doelgroepregister op UWV.nl

Het kabinet wil de doelgroep verder verbreden met bepaalde mensen met een WW- of WIA-uitkering die kunnen werken, maar door hun arbeidsbeperking niet zelfstandig het minimumloon kunnen verdienen.

> lees meer over het voorstel voor verbreding van de banenafspraak op Rijksoverheid.nl

welke regelingen kun je gebruiken?

Neem je een medewerker uit de doelgroep banenafspraak in dienst? Dan kun je recht hebben op financiële ondersteuning. De voorwaarden verschillen per medewerker en regeling, dus loonkostensubsidie, de no-riskpolis en een proefplaatsing gelden niet automatisch voor iedereen. Belangrijke regelingen zijn:

• loonkostenvoordeel (LKV) banenafspraak

• loonkostensubsidie via de gemeente

• no-riskpolis bij ziekte

• proefplaatsing

Sinds 2026 geldt het LKV banenafspraak structureel en heb je geen doelgroepverklaring meer nodig.

> lees meer over financiële compensatie voor werkgevers

wat geldt in 2026?

Vanaf 2026 wordt ook voor grote marktwerkgevers een indicatief quotumpercentage berekend, net als al langer gebeurt bij overheidswerkgevers. Daarmee kunnen zij berekenen hoeveel banen binnen de banenafspraak bij hun organisatie passen. Het percentage wordt niet gehandhaafd en heeft in 2026 geen financiële gevolgen. Voor overheidswerkgevers is de oude quotumregeling wel geactiveerd, maar de heffing daarbinnen is opgeschort.

wat wil het kabinet vanaf 2027 veranderen?

Als het kabinet de nieuwe quotumregeling activeert, betalen alle grote werkgevers een inclusiviteitsopslag via de hoge gedifferentieerde AOF-premie. Daarnaast ontvang je een bonus via een verhoogd LKV voor elke baan die je binnen de banenafspraak realiseert. Deze bonus bedraagt ongeveer € 5.000 voor een baan van gemiddeld 25,5 uur per week, bovenop het gewone LKV. De hoogte van de definitieve inclusiviteitsopslag staat pas vast zodra de regeling daadwerkelijk wordt geactiveerd.

Kleine werkgevers, gedefinieerd aan de hand van hun premieplichtige loonsom, betalen geen inclusiviteitsopslag. Zij kunnen bij activering van de quotumregeling wel de bonus via het verhoogde LKV ontvangen. Over het loon van uitzendkrachten, payrollmedewerkers en medewerkers die vanuit de WSW zijn gedetacheerd, is de opslag evenmin verschuldigd. Een grote uitlener kan de opslag wel verschuldigd zijn over ander personeel.

Het kabinet werkt daarnaast aan een nieuwe banenafspraak, samen met sociale partners, UWV, gemeenten en ervaringsdeskundigen.